بر اساس طرح جامع فولاد و هدف‌گذاری آن مبنی بر تمرکز‌زدايی از اين صنعت، هشت طرح فولادی تعريف شد تا به واسطه راه‌اندازی آن‌ها، بخشی از ظرفيت هدف‌گذاری ‌شده در اين طرح تامين شود. مجتمع فولاد قائنات يکی از همين طرح‌ها محسوب می‌شود که در راستای توسعه غيرمتمرکز توليد فولاد و رفع محروميت‌ها در نقاط کم‌برخوردار کشور، فعاليت خود را آغاز کرد. روند رو به جلوی مجتمع فولاد قائنات به نوعی از احداث واحد احيا مستقيم آغاز شد و با راه‌اندازی واحد فولادسازی تداوم يافت.